V.II.El estado como regulador del desarrollo

La defensa común, la seguridad interior y las obras de infraestructura fueron las primeras funciones encaradas por los gobiernos, en el convencimiento de que no era conveniente dejarlas libres a la iniciativa privada. A partir del siglo XX se agregaron a esta lista de bienes con “externalidades positivas”: educación, la salud, la justicia y la seguridad social.

En términos generales, corresponde asignar al estado la responsabilidad primaria en el establecimiento de de principios y pautas comunes de conducta para la protección ambiental. Esto incluye la sanción de marcos normativos que fijen parámetros de manejo sustentable para las distintas actividades.

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*Estimular la innovación, creando el ambiente para el desarrollo.

*Modificar la estructura de la industria: por ejemplo, facilitando la entrada de nuevas empresas para fortalecer el nivel de competencia.

*Garantizar las reglas equitativas a todos los competidores: es decir, entre las nuevas empresas y las ya existentes.

División de Poderes

Las personas trabajamos para obtener, transformar o intercambiar los recursos y utilizarlos en nuestro beneficio. Para ello, realizamos actividades económicas que pueden pertenecer a los sectores primario, secundario, terciario o cuaternario...

La acción directa de los gobiernos en algunos sectores “estratégicos” (transporte, comunicaciones, industria pesada, finanzas) ha sido algo usual, sobre todo después de la segunda guerra. Con mayor o menor intensidad de todos los países incursionaron en este terreno hasta finales de los 80 cuando comenzó también con diferentes intensidades en cada país una nueva ola privatizadora.

Responsabilidad del Estado

La definición de reglas de juego para interacción colectiva constituye otra de las funciones del estado bajo los regímenes políticos y económicos. Vale la pena señalar que las democracias capitalistas son las que más reglas necesitan, sin reglas no hay competencia política ni económica. Estas reglas nunca terminan de perfeccionarse y la sofisticación que han alcanzado en el mundo desarrollado es quizás uno de los mayores logros de la humanidad.